為關懷生命，政府推動流浪動物零撲殺政策，且確定於明年2月正式實施；不過，動保團體調查發現，各縣市的公立收容所環境品質不一，有些甚至發生動物在籠內打架的情況。流浪動物零撲殺政策美意一樁，但是公立收容所的品質將成為政策成敗的關鍵，否則明年2月前，可能反而出現流浪動物安樂死高峰的情況。

◎零撲殺政策明年上路 動物生命權真有保障？

為終結流浪動物悲歌，流浪動物零撲殺政策明年2月4日正式上路，未來公立動物收容所將承擔第一線保障流浪動物生命權的責任，但經過動保團體調查，各縣市的公立收容所環境品質參差不齊，6都因為有充足的經費與人力，所以流浪動物政策執行成效良好；但是資源不足的縣市情況就令人憂心。

動保團體指出，屏東縣、澎湖縣就因為經費不足、人力短缺，導致公立收容所的動物收容環境惡劣，不僅成犬、幼犬混養，一天只餵食一餐，甚至出現籠內狗群打架的情況。台灣防止虐待動物協會研究專員邱于軒說：『(原音)在我們收容處所管理規則裡面就規定，剛出生的幼犬跟哺乳中的母犬都絕對要隔離飼養，澎湖縣收容所完全沒有做到，他們把一窩幼犬跟一般大狗放在一起，甚至現場我們看到很多大狗在小狗身上踩來踩去，所內獸醫也完全不管，現場很多的狗都是在打架的狀態。』

◎公立收容所多爆滿 立委要求公布在養量

關心動物保護的立委也表示，農委會編列了新台幣4.3億元的經費照顧流浪動物，但資源大多集中在6都，其他縣市能量明顯不足，立委要求農委會公布各縣市公立收容所在養量，若已經無法負荷，農委會也應研擬配套措施。民進黨立委吳思瑤說：『(原音)我真的覺得農委會無論如何幫幫忙，零安樂死政策上路之後地方真的「哀爸叫母」，地方真的沒錢、沒人、沒地方，怎麼辦？你各縣市收容所在養量跟最適收容量都要公布，而且各縣市評鑑都要公布，而且確實去做。我也非常支持，應該研議收容所額滿之後，應該要求他暫停收養，這需要政策配套。』

時代力量立委徐永明也表示，如果缺乏配套措施，零撲殺政策美意可能導致拒收合理化，甚至在明年2月零撲殺政策正式實施前，出現一波安樂死的高峰。徐永明說：『(原音)更不要提如果把在養量跟最適收容量做比較，我真的很擔心明年2月之前會不會有一波安樂死高峰，因為你真的去檢視就會發現在養量跟最適容量差距很大，所謂差距很大就是裡面有很多流浪犬在裡面。』

◎農委會將確保公立收容所品質

為了不讓公立收容所反而成為虐待動物的場所，農委會表示，將優先確保公立收容所的品質，目前正在研擬配套措施。農委會動保科長江文全說：『(原音)收容所最適收容量，我們也在做預警制度規劃，就是收容到哪個量，我們提醒地方政府做調整，配合各地轄區內情形執行精準捕捉、執行TNVR，執行源頭管理措施。』

◎零撲殺政策更要配套 才是真正愛動物

流浪動物無辜的眼神讓人心疼，眼看無辜生命消逝也令人不捨，流浪動物零撲殺政策是台灣保護動物生命權的重要一步，為了真正落實政策目標，更要有配套措施搭配；動保團體建議，除了明確公開在養量和最適收容數之外，額滿時應該暫停收容、精算不續養費用以避免收容所爆滿、要求縣市落實零撲殺政策、明定安樂死標準、捕犬業務回歸動保機關以及收容所評鑑公開透明等，才能真正提供照顧動物的良好環境。



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【記者陳金寶台北報導】民主進步黨立法院黨團總召柯建銘2日對暴力事件表示，社運團體作法過火了，難道這是進步價值、台灣的民主？面對被集體圍毆的窘境，現場優勢警力旁觀，值得檢討。

立法院會中午休息，柯建銘從立法院走回國會辦公室途中，遭勞工團體暴力相向，民進黨團隨即召開記者會譴責暴力，柯建銘下午參加立法院長蘇嘉全召集朝野協商前受訪說，他還好，只有一段時間比較危險，有一個人從他後面勒住脖子，那時很危險，幾乎沒有辦法呼吸，除此之外，用踢、用打、甚至丟寶特瓶，他還好。

柯建銘認為，在立法院20幾年來，看著台灣民主運動的發展，任何衝突性法案常常發生，最近特別有感想，前陣子，民進黨立委陳瑩在立法院召開公聽會被打，還是這些人，同一批人在立法院毆打陳瑩而且是女性。他表示，回辦公室路上，遭這批人集體圍毆，「台灣民主可能走到盡頭」，運動團體的作法過火了，他憂心當立委在國會提法案修法要被罷免、當國會要處理法案要被打，「難道這是所謂的進步價值？台灣民主嗎？」

柯建銘強調，比較遺憾的是，當這些人向他圍過來的時候，助理請求一旁優勢警力幫忙處理，警方居然要助理先找指揮官，「今天這種窘境，警方現場處理方式值得檢討」。簡言之，大部分的警察站在旁邊看，還要他的助理先找指揮官才要搶救，「署長自己要想一想」。2016/12/2



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